Qué es el número de utente (y qué no es)
Elnúmero de utente, oficialmente Número Nacional de Utente (NNU), le identifica en el Registo Nacional de Utentes (RNU), el registro de quienes usan el Serviço Nacional de Saúde. Es único, nacional y definitivo: no hay números provisionales, y el número asignado nunca se sustituye. Los ciudadanos portugueses lo tienen en el reverso del Cartão de Cidadão; los extranjeros lo reciben en la primera visita a una unidad pública de salud.
Las reglas actuales están en el Despacho n.º 14830/2024 (el registro) y en el Despacho n.º 40/2025 (la inscripción en los centros de salud), ambos con efectos desde el 1 de abril de 2025 y modificados por el Despacho n.º 3118/2026. Las categorías antiguas (activo, transitorio, inactivo) venían del Despacho n.º 1668/2023, que fue revocado.
- No es un seguro.Tener número no garantiza que el SNS pague la atención. Para eso, el registro tiene que estar completo (vea abajo).
- No es la inscripción en el centro de salud.La inscripción es un paso aparte, opcional, y es ella la que da acceso a médico de familia.
- No es la Tarjeta Sanitaria Europea.Esa tarjeta sirve a quien está asegurado en otro país de la UE y está en Portugal por poco tiempo.
- No es un número temporal que luego cambia.El mismo número le acompaña para siempre.
Quién tiene derecho: su situación decide el tipo de registro
Cualquier persona que reciba atención en el SNS recibe un número de utente, incluidos los extranjeros sin autorização de residência. La Lei de Bases da Saúde (base 21) incluye entre los beneficiarios del SNS a los ciudadanos de Estados de la UE, de terceros países, apátridas, solicitantes de protección internacional y migrantes «con o sin su situación legalizada». Lo que cambia de un caso a otro es el tipo de registro y, con él, quién paga.
Con el registro completo («registo atualizado»), el SNS asume los costes («condição SNS»). Con el registro incompleto («registo em curso», que pasa a «registo incompleto» a los 180 días), queda en la «condição de terceiro pagador»: paga la atención según la tabla de precios del SNS y no tiene cobertura en medicamentos y pruebas, salvo que presente una entidad que pague por usted. La atención nunca se deniega por faltar datos.
| Su situación | Qué ocurre | Qué llevar |
|---|---|---|
| Ciudadano portugués | Número asignado automáticamente con el Cartão de Cidadão, impreso en el reverso. | Cartão de Cidadão. |
| Extranjero con autorização de residência (temporal o permanente) | Registro completo: el SNS paga; puede inscribirse en el centro de salud y pedir médico de familia. El título temporal da los mismos derechos que el permanente mientras sea válido. | Documento de identificación, NIF, autorização de residência, dirección completa en Portugal. |
| Ciudadano de la UE, del EEE o de Suiza que vive en Portugal | El certificado de registro de ciudadano de la UE (CRUE) cuenta como documento de residencia; se acepta incluso caducado, con un justificante de domicilio actualizado. | Quien trabaja o es pensionista: justificante del NISS. Sin actividad económica: el certificado de registro de residencia que se solicita en la Câmara Municipal. |
| Asegurado en otro país de la UE con formulario S1 (por ejemplo, pensionista) | Registro hecho con base en el S1, una vez validado por la Segurança Social. | El S1, entregado primero en el centro distrital de la Segurança Social, que emite una copia para el centro de salud. |
| Con solicitud de autorización de residencia en la AIMA | Puede obtener el número de utente, el NIF y el NISS en la solicitud única de los Espaços Cidadão, con el recibo de la AIMA. Las normas del registro no dicen si el recibo basta para el registro completo; quien decide es el centro de salud. | Recibo de la solicitud presentada a la AIMA, pasaporte. |
| Solicitante de asilo o refugiado | Acceso al SNS reconocido; el justificante de la solicitud acredita la condición de solicitante; exento de tasas moderadoras. | Justificante de la solicitud de protección internacional o certificado de residencia de refugiado. |
| Extranjero sin autorización de residencia | Número con datos mínimos, en «registro en curso»: usted paga la atención. El SNS paga la atención urgente y vital (incluidos embarazo, menores y enfermedades transmisibles) si demuestra más de 90 días en Portugal. | Declaración de la junta de freguesia que acredite más de 90 días en Portugal, presentada en cada visita. |
| Menor extranjero | Para la inscripción en el centro de salud no son obligatorios ni el NIF ni la autorización de residencia; el número del documento de identificación es obligatorio a partir de los 2 meses. | Documento de identificación del niño. |
| Turista o estancia corta | Número con datos mínimos; usted paga la atención, salvo acuerdo o entidad que pague por usted. Los ciudadanos de la UE con Tarjeta Sanitaria Europea pagan solo las tasas moderadoras aplicables. | Tarjeta Sanitaria Europea (UE) o documento de la entidad que paga. |
| Portugués que vive en el extranjero | Desde 2026, «registo atualizado não residente»: el SNS paga, pero no hay médico de familia. | Cartão de Cidadão. |
Dónde y cómo solicitarlo
La solicitud es presencial. La página oficial del servicio indica solo el canal presencial, y la ACSS explica por qué: la identidad se verifica en el mostrador, para evitar fraudes. Hay dos vías.
En un centro de salud u hospital del SNS
A los extranjeros se les asigna el número en la primera visita a una unidad pública de salud, y puede solicitarlo incluso sin necesitar atención. Para el día a día, prefiera el centro de salud de su zona de residencia: allí se hace la inscripción en atención primaria y, si aún no tiene número, lo recibe en ese momento. Si no sabe cuál es el suyo, la Linha SNS 24 (808 24 24 24) se lo indica.
En un Espaço Cidadão: la solicitud única de NIF, NISS y número de utente
Los extranjeros con domicilio en Portugal y sin Cartão de Cidadão portugués pueden solicitar los tres números a la vez en un Espaço Cidadão, sin pagar nada. Pueden hacerlo quienes han solicitado o ya tienen autorización de residencia, los ciudadanos de la UE, los solicitantes de protección internacional y quienes tienen estatuto de refugiado. La AIMA analiza la solicitud y responde por correo electrónico: aprobada, aprobada con condiciones (solo se asignan algunos números) o rechazada; los números quedan después en el área reservada de gov.pt. Si solo necesita el número de la Segurança Social, nuestra guía del NISS explica la solicitud en línea.
La página oficial enumera 10 Espaços Cidadão con este servicio: Braga (Município), Lagos, Olhão, Loja do Cidadão Saldanha y Loja do Cidadão Laranjeiras, Loures (LoureShopping), Nova SBE – Citizen Lab, Porto (União de Freguesias de Cedofeita, Santo Ildefonso, Sé, Miragaia, São Nicolau e Vitória, solo con cita previa, 226 052 740), Pólo Zero – FAP (Porto) y Loja do Cidadão de Setúbal. Necesita la Chave Móvel Digital asociada al pasaporte, o autenticación eIDAS; si no la tiene, crea la Chave Móvel Digital en el propio lugar, con el pasaporte. Si la solicitud es para un menor, el niño debe estar presente.
Documentos que debe llevar
Para asignarle el número, el mostrador pide nombre, sexo, fecha de nacimiento, país de nacionalidad y país de nacimiento; también puede pedir domicilio, móvil y correo electrónico. Para que el registro quede completo (y el SNS pague), un extranjero residente necesita tener asociados:
- un documento de identificación civil (pasaporte o tarjeta de identidad);
- el NIF portugués (consulte nuestra guía del NIF);
- la autorización de residencia, con número y validez (para ciudadanos de la UE, el certificado de registro);
- el domicilio completo en Portugal.
El propio documento de autorización de residencia acredita el domicilio. A falta de este, el centro de salud acepta contrato de arrendamiento, contrato de comodato o factura del agua, la luz o el gas; nuestra página sobre el comprovativo de morada explica cómo obtener cada uno. La declaración de la junta de freguesia no es un documento de residencia en el SNS: sirve solo para acreditar más de 90 días en Portugal a quien no tiene situación regular, para la atención urgente y vital.
Para la inscripción en el centro de salud, la lista oficial añade el justificante de prestaciones sanitarias, si tiene alguna. En los menores extranjeros, el NIF y la autorización de residencia no son obligatorios; el número del documento de identificación es obligatorio a partir de los 2 meses de edad.
Si falta algún dato, el registro queda «en curso»: el SNS le contacta en el momento del registro y de nuevo a los 90 días, y a los 180 días sin los datos el registro pasa a «incompleto» y la inscripción en el centro de salud termina. Completar los datos después cambia el tipo de registro, pero no restablece por sí sola la inscripción: debe solicitarla de nuevo. La actualización de datos es presencial, pero puede ir un familiar, cuidador u otra persona designada por usted, con sus documentos.
Qué le da el número de utente
El número abre el registro; la inscripción en el centro de salud es el paso siguiente, y es opcional. Con el registro completo, el SNS paga la atención con o sin inscripción; sin inscripción, se le atiende como «contacto esporádico». Es la inscripción la que permite tener médico de familia.
Médico de familia
La asignación tiene tres condiciones: plaza de médico de familia en la unidad donde quiere inscribirse, registro actualizado con todos los datos obligatorios y contacto con el SNS en los últimos 5 años. Las listas de espera se cubren a medida que hay plazas, con prioridad para familias con embarazadas, personas con multimorbilidad o enfermedad crónica y niños hasta 12 años. Desde 2026, quien tiene médico de familia y no contacta con el SNS desde hace más de 5 años puede perderlo; mantiene la inscripción, como «no usuario».
Tasas moderadoras
Desde el 1 de junio de 2022, las taxas moderadoras solo se pagan en las urgencias hospitalarias (Decreto-Lei n.º 37/2022). No se pagan cuando la ida a urgencias fue derivada por el SNS, por ejemplo por la Linha SNS 24 o por el centro de salud, ni cuando termina en ingreso. Están exentos, entre otros, embarazadas y parturientas, menores, personas con incapacidad igual o superior al 60%, quienes se encuentran en insuficiencia económica, donantes de sangre, bomberos, solicitantes de asilo y refugiados. La exención por insuficiencia económica se solicita en el Portal SNS 24, en la Linha SNS 24, en el centro de salud o en un Balcão SNS 24.
Recetas y SNS 24
Las recetas son electrónicas («Receita Sem Papel», en vigor desde 2015): llegan por SMS, correo electrónico o guía de tratamiento y son visibles en el Portal y en la app SNS 24. Con el número de utente accede al área personal del SNS 24, donde están sus datos, la unidad de salud, las vacunas, las recetas, los exámenes y las citas. Para problemas de salud no urgentes, la Linha SNS 24 es el 808 24 24 24; en una emergencia, el 112.
No residentes: qué cambió en 2026
La ley para los extranjeros no residentes todavía no ha cambiado. El 16 de octubre de 2026, la Asamblea de la República aprobó en la generalidad proyectos de ley del PSD, del CDS-PP y de Chega para regular el acceso de extranjeros no residentes al SNS. Según el Gobierno, prevén la exigencia de justificante de domicilio o de seguro de salud y más mecanismos de cobro, manteniendo el acceso a la atención urgente, pagada por el propio interesado o por el seguro. Los proyectos pasaron a la fase de especialidad: no hubo votación final ni publicación en el Diário da República.
Lo que ya está en vigor en 2026 es otra cosa:
- Con el Despacho n.º 3118/2026, con efectos desde junio de 2026, los portugueses que viven en el extranjero pasaron a tener un tipo de registro propio, el «registo atualizado não residente»: el SNS paga, pero no hay médico de familia.
- En julio y agosto de 2026, la ACSS clasificó los cerca de 19,3 millones de registros del RNU según los cinco tipos de registro; según el Gobierno, unos 4,4 millones no tienen la identificación completa. Si su registro quedó «en curso» o «incompleto», lleve los documentos al centro de salud para completarlo.
- Quien está de paso recibe un número con datos mínimos y paga la atención, salvo acuerdo internacional o Tarjeta Sanitaria Europea.
Cómo saber su número y acreditar la inscripción
El número de utente está en el reverso del Cartão de Cidadão. Sin Cartão de Cidadão, lo ve en el Portal o en la app SNS 24, en «O meu perfil» > «Informação pessoal»; la pestaña «Unidade de saúde» muestra el centro de salud, la fecha de inscripción y el médico de familia, si lo tiene. Quien usó la solicitud única ve los tres números en el área reservada de gov.pt, en «Números de identificação para estrangeiros» (o en la app gov.pt, si asoció la Chave Móvel Digital al pasaporte antes de la solicitud). Los números no tienen plazo de validez.
En la renovación del título de residencia, la AIMA verifica la inscripción en el SNS directamente en las bases de datos (art.º 42.º-M del DR 84/2007). Las normas solo exigen expresamente protección en la enfermedad en la renovación de títulos de estudiante (art.º 63.º, n.º 7 del DR 84/2007); cuando la consulta no es posible, vale una declaración emitida por un servicio del SNS, que se solicita en el centro de salud, o una declaración de la aseguradora. Nuestra página sobre renovar el título de residencia explica cada campo del portal de renovaciones.
Si su título de residencia caduca, el registro no cambia por sí solo: el sistema avisa seis meses antes del fin de la validez y mantiene el «registo atualizado», y el centro de salud debe contactarle para actualizar el documento. Lleve el recibo de la renovación cuando vaya. Nuestra página sobre la tarjeta de residencia caducada trata el resto.
Preguntas frecuentes
¿Existe un número de utente provisional?
¿Puedo pedir el número de utente online?
¿Cómo sé cuál es mi número de utente?
Tengo número de utente. ¿Ya tengo médico de familia?
¿El número de utente es lo mismo que la Tarjeta Sanitaria Europea?
Me he mudado. ¿Tengo que cambiar de centro de salud?
¿Han perdido los extranjeros no residentes el acceso al SNS?
- gov.pt · Obtener el número nacional de utente del SNS ↗Asignación en la primera visita a una unidad pública; solicitud presencial; el número no garantiza, por sí solo, la cobertura.
- gov.pt · Inscribirse en el centro de salud ↗Quién puede inscribirse y los documentos para extranjeros.
- gov.pt · Solicitud única de NIF, NISS y número de utente ↗Quién puede solicitarlo, los Espaços Cidadão, los documentos y las pruebas de domicilio aceptadas.
- gov.pt · Consultar los números de identificación (extranjeros) ↗Dónde descargar el justificante de los números asignados.
- gov.pt · Cambiar de centro de salud ↗Traslado tras cambiar de vivienda.
- ACSS · Registo Nacional de Utentes (preguntas frecuentes) ↗Tipos de registro, condición SNS y tercero pagador, extranjeros, médico de familia (versión de 30.09.2026).
- Diário da República · Despacho n.º 14830/2024 ↗Normas del Registo Nacional de Utentes, con efectos desde el 1 de abril de 2025.
- Diário da República · Despacho n.º 40/2025 ↗Inscripción en atención primaria y prioridades en la asignación de médico de familia.
- Diário da República · Despacho n.º 3118/2026 ↗Modifica los dos despachos y crea el registo atualizado não residente.
- Diário da República · Lei de Bases da Saúde (Lei n.º 95/2019) ↗Base 21: quiénes son los beneficiarios del SNS.
- Diário da República · Despacho n.º 25360/2001 ↗Acceso de extranjeros al SNS, incluso en situación irregular.
- Diário da República · Decreto-Lei n.º 113/2011 (consolidado) ↗Taxas moderadoras solo en urgencias hospitalarias; dispensas y exenciones.
- Diário da República · Decreto Regulamentar n.º 84/2007 (consolidado) ↗Art.º 42.º-M (prueba de protección en la enfermedad) y art.º 63.º (renovación).
- SNS 24 · Acceso a la atención por ciudadanos extranjeros ↗Ciudadanos de la UE, EEE y Suiza: NISS, S1 y Tarjeta Sanitaria Europea.
- SNS 24 · Perfil y contactos de utente ↗Dónde ver el número de utente y la unidad de salud.
- Governo · El Parlamento aprueba proyectos sobre no residentes en el SNS (20.10.2026) ↗Proyectos aprobados en la generalidad el 16.10.2026; todavía no son ley.