Что такое número de utente (и чем он не является)
Número de utente, официально Número Nacional de Utente (NNU), идентифицирует вас в Registo Nacional de Utentes (RNU) — реестре тех, кто пользуется Serviço Nacional de Saúde. Он уникален, общенационален и окончателен: временных номеров не существует, а присвоенный номер никогда не заменяется. У граждан Португалии он указан на обороте Cartão de Cidadão; иностранцы получают его при первом обращении в государственное медицинское учреждение.
Действующие правила содержатся в Despacho n.º 14830/2024 (реестр) и Despacho n.º 40/2025 (запись в centro de saúde), оба действуют с 1 апреля 2025 года и изменены Despacho n.º 3118/2026. Прежние категории (активный, переходный, неактивный) происходили из Despacho n.º 1668/2023, который отменён.
- Это не страховка.Наличие номера не гарантирует, что SNS оплатит помощь. Для этого запись должна быть полной (см. ниже).
- Это не запись в centro de saúde.Запись — отдельный необязательный шаг, и именно она даёт доступ к семейному врачу.
- Это не Европейская карточка медицинского страхования.Эта карточка предназначена тем, кто застрахован в другой стране ЕС и находится в Португалии недолго.
- Это не временный номер, который потом меняется.Один и тот же номер остаётся с вами навсегда.
Кто имеет право: ваша ситуация определяет тип записи
Любой человек, получающий помощь в SNS, получает número de utente, включая иностранцев без autorização de residência. Lei de Bases da Saúde (основа 21) относит к получателям SNS граждан государств ЕС, третьих стран, лиц без гражданства, лиц, ищущих международную защиту, и мигрантов «с оформленным статусом или без него». От случая к случаю меняется тип записи, а вместе с ним — кто платит.
При полной записи («registo atualizado») расходы берёт на себя SNS («condição SNS»). При неполной записи («registo em curso», которая через 180 дней становится «registo incompleto») вы находитесь в «condição de terceiro pagador»: оплачиваете помощь по тарифам SNS и не получаете компенсации на лекарства и обследования, если только не предъявите организацию, которая платит за вас. В помощи никогда не отказывают из-за нехватки данных.
| Ваша ситуация | Что происходит | Что взять с собой |
|---|---|---|
| Гражданин Португалии | Номер присваивается автоматически вместе с Cartão de Cidadão и напечатан на обороте. | Cartão de Cidadão. |
| Иностранец с autorização de residência (временной или постоянной) | Полная запись: SNS платит; можно записаться в centro de saúde и просить семейного врача. Временный título даёт те же права, что и постоянный, пока он действителен. | Документ, удостоверяющий личность, NIF, autorização de residência, полный адрес в Португалии. |
| Гражданин ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, проживающий в Португалии | Certificado de registo de cidadão da UE (CRUE) считается документом о проживании; он принимается даже с истёкшим сроком, вместе с актуальным подтверждением адреса. | Работающие и пенсионеры: подтверждение NISS. Без экономической деятельности: справка о регистрации места жительства, которую выдаёт Câmara Municipal. |
| Застрахованный в другой стране ЕС по форме S1 (например, пенсионер) | Регистрация на основании S1 после проверки в Segurança Social. | S1 сначала подаётся в окружной центр Segurança Social, который выдаёт копию для центра здоровья. |
| С заявлением на вид на жительство в AIMA | Номер utente, NIF и NISS можно получить единым заявлением в Espaço Cidadão по квитанции AIMA. Правила регистрации не уточняют, достаточно ли квитанции для полной регистрации; решает центр здоровья. | Квитанция о заявлении, поданном в AIMA, паспорт. |
| Лицо, ходатайствующее об убежище, или беженец | Доступ к SNS признаётся; документ о подаче заявления подтверждает статус заявителя; освобождение от taxas moderadoras. | Документ о подаче заявления о международной защите или справка о проживании беженца. |
| Иностранец без вида на жительство | Номер с минимальными данными, статус «registo em curso»: помощь оплачиваете вы. SNS оплачивает неотложную и жизненно важную помощь (включая беременность, несовершеннолетних и инфекционные болезни), если вы докажете, что находитесь в Португалии более 90 дней. | Справка junta de freguesia о пребывании в Португалии более 90 дней, предъявляется при каждом обращении. |
| Несовершеннолетний иностранец | Для записи в центр здоровья NIF и вид на жительство не обязательны; номер документа, удостоверяющего личность, обязателен с 2 месяцев. | Документ, удостоверяющий личность ребёнка. |
| Турист или краткосрочное пребывание | Номер с минимальными данными; помощь оплачиваете вы, кроме случаев международного соглашения или плательщика за вас. Граждане ЕС с Европейской карточкой медицинского страхования платят только применимые taxas moderadoras. | Европейская карточка медицинского страхования (ЕС) или документ плательщика. |
| Португалец, проживающий за рубежом | С 2026 года «registo atualizado não residente»: SNS платит, но семейного врача нет. | Cartão de Cidadão. |
Где и как подать заявление
Заявление подаётся лично. На официальной странице услуги указан только очный канал, а ACSS объясняет причину: личность проверяют на месте, чтобы избежать мошенничества. Есть два пути.
В центре здоровья или больнице SNS
Иностранцам номер присваивается при первом обращении в государственное медучреждение, и его можно запросить, даже если помощь не нужна. Для повседневных нужд лучше выбрать центр здоровья по месту жительства: там оформляется запись в первичную медицинскую помощь, и если номера ещё нет, вы получите его на месте. Если не знаете, какой центр ваш, подскажет Linha SNS 24 (808 24 24 24).
В Espaço Cidadão: единое заявление на NIF, NISS и номер utente
Иностранцы с адресом в Португалии и без португальского Cartão de Cidadão могут подать заявление сразу на три номера в Espaço Cidadão бесплатно. Это могут сделать те, кто подал заявление на вид на жительство или уже имеет его, граждане ЕС, заявители о международной защите и лица со статусом беженца. AIMA рассматривает заявление и отвечает по электронной почте: одобрено, одобрено с условиями (присвоены только некоторые номера) или отклонено; затем номера появляются в личном кабинете gov.pt. Если нужен только номер Segurança Social, онлайн-заявку объясняет наше руководство по NISS.
На официальной странице перечислено 10 Espaços Cidadão с этой услугой: Braga (Município), Lagos, Olhão, Loja do Cidadão Saldanha и Loja do Cidadão Laranjeiras, Loures (LoureShopping), Nova SBE – Citizen Lab, Porto (União de Freguesias de Cedofeita, Santo Ildefonso, Sé, Miragaia, São Nicolau e Vitória, только по записи, 226 052 740), Pólo Zero – FAP (Porto) и Loja do Cidadão de Setúbal. Нужна Chave Móvel Digital, привязанная к паспорту, или аутентификация eIDAS; если её нет, Chave Móvel Digital создают на месте по паспорту. Если заявление подаётся на несовершеннолетнего, ребёнок должен присутствовать.
Какие документы взять с собой
Для присвоения номера сотрудник запросит имя, пол, дату рождения, страну гражданства и страну рождения; также могут запросить адрес, мобильный телефон и электронную почту. Чтобы регистрация была полной (и SNS оплачивал помощь), у иностранца-резидента должны быть привязаны:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт или удостоверение личности);
- португальский NIF (см. наше руководство по NIF);
- вид на жительство с номером и сроком действия (для граждан ЕС — свидетельство о регистрации);
- полный адрес в Португалии.
Сам документ о виде на жительство подтверждает адрес. Если его нет, центр здоровья принимает договор аренды, договор безвозмездного пользования или счёт за воду, электричество или газ; как получить каждый из них, объясняет наша страница о comprovativo de morada. Справка junta de freguesia не является документом о проживании в SNS: она лишь подтверждает пребывание в Португалии более 90 дней для тех, у кого нет легального статуса, ради неотложной и жизненно важной помощи.
Для записи в центр здоровья официальный список добавляет документ о льготах на медицинское обслуживание, если они есть. Для иностранных несовершеннолетних NIF и вид на жительство не обязательны; номер документа, удостоверяющего личность, обязателен с 2 месяцев.
Если каких-то данных не хватает, регистрация получает статус «em curso»: SNS свяжется с вами при регистрации и ещё раз через 90 дней, а через 180 дней без данных регистрация становится «incompleto», и запись в центр здоровья прекращается. Дополнение данных позже меняет тип регистрации, но запись сама не восстанавливается: её нужно подать заново. Обновление данных проводится очно, но можно прислать родственника, опекуна или другого назначенного вами человека с вашими документами.
Что даёт номер utente
Номер открывает регистрацию; запись в центр здоровья — следующий шаг, и он необязателен. При полной регистрации SNS оплачивает помощь с записью и без неё; без записи вас принимают как «contacto esporádico». Именно запись даёт право на семейного врача.
Семейный врач
Назначение требует трёх условий: свободное место семейного врача в учреждении, где вы хотите записаться, обновлённая регистрация со всеми обязательными данными и обращение в SNS за последние 5 лет. Списки ожидания заполняются по мере появления мест, с приоритетом для семей с беременными, людей с мультиморбидностью или хроническим заболеванием и детей до 12 лет. С 2026 года тот, у кого есть семейный врач и кто не обращался в SNS более 5 лет, может его потерять; запись сохраняется, со статусом «неактивный пользователь».
Taxas moderadoras
С 1 июня 2022 года taxas moderadoras платят только в больничных отделениях неотложной помощи (Decreto-Lei n.º 37/2022). Их не платят, если в неотложную помощь направил SNS, например через Linha SNS 24 или центр здоровья, и если визит завершился госпитализацией. Освобождены, среди прочих, беременные и роженицы, несовершеннолетние, люди с инвалидностью 60% и выше, лица в тяжёлом материальном положении, доноры крови, пожарные, заявители об убежище и беженцы. Освобождение по материальному положению оформляется на портале SNS 24, по Linha SNS 24, в центре здоровья или в Balcão SNS 24.
Рецепты и SNS 24
Рецепты электронные («Receita Sem Papel», действует с 2015 года): приходят по SMS, электронной почте или в листе лечения и отображаются на портале и в приложении SNS 24. По номеру utente вы входите в личный кабинет SNS 24, где находятся ваши данные, медицинское учреждение, прививки, рецепты, обследования и записи на приём. По неэкстренным вопросам здоровья звоните на Linha SNS 24: 808 24 24 24; в экстренных случаях — 112.
Нерезиденты: что изменилось в 2026 году
Закон для иностранцев-нерезидентов пока не изменился. 16 октября 2026 года Ассамблея Республики приняла в первом чтении законопроекты PSD, CDS-PP и Chega о регулировании доступа иностранцев-нерезидентов к SNS. По словам правительства, они предусматривают требование подтверждения адреса или медицинской страховки и больше механизмов взыскания платы при сохранении доступа к неотложной помощи, оплачиваемой самим пациентом или страховкой. Проекты направлены на доработку в профильной комиссии: итогового голосования и публикации в Diário da República не было.
То, что уже действует в 2026 году, — другое:
- Согласно Despacho n.º 3118/2026, действующему с июня 2026 года, у португальцев, проживающих за рубежом, появился собственный тип регистрации — «registo atualizado não residente»: SNS платит, но семейного врача нет.
- В июле и августе 2026 года ACSS распределила около 19,3 млн записей RNU по пяти типам регистрации; по данным правительства, около 4,4 млн не имеют полной идентификации. Если ваша регистрация осталась «em curso» или «incompleto», принесите документы в центр здоровья, чтобы её завершить.
- Приезжий получает номер с минимальными данными и оплачивает помощь, кроме случаев международного соглашения или Европейской карточки медицинского страхования.
Как узнать свой номер и подтвердить запись
Номер utente указан на обороте Cartão de Cidadão. Без Cartão de Cidadão его можно увидеть на портале или в приложении SNS 24, в разделе «O meu perfil» > «Informação pessoal»; вкладка «Unidade de saúde» показывает центр здоровья, дату записи и семейного врача, если он есть. Те, кто использовал единое заявление, видят три номера в личном кабинете gov.pt, в разделе «Números de identificação para estrangeiros» (или в приложении gov.pt, если вы привязали Chave Móvel Digital к паспорту до подачи заявления). Срока действия у номеров нет.
При продлении título de residência AIMA проверяет запись в SNS напрямую по базам данных (art.º 42.º-M DR 84/2007). Правила прямо требуют защиты на случай болезни только при продлении студенческих титулов (art.º 63.º, n.º 7 DR 84/2007); если проверка невозможна, подойдёт справка, выданная службой SNS (её запрашивают в центре здоровья), либо справка страховой компании. Наша страница о продлении título de residência объясняет каждое поле портала продления.
Если ваш título de residência истекает, регистрация сама не меняется: система предупреждает за шесть месяцев до конца срока и сохраняет «registo atualizado», а центр здоровья должен связаться с вами для обновления документа. Возьмите с собой квитанцию о продлении. Остальное разбирает наша страница о просроченной карте резидента.
Часто задаваемые вопросы
Существует ли временный número de utente?
Можно ли оформить número de utente онлайн?
Как узнать свой número de utente?
У меня есть número de utente. Есть ли у меня семейный врач?
Совпадает ли número de utente с Европейской карточкой медицинского страхования?
Нужно ли менять centro de saúde после переезда?
Потеряли ли иностранцы без резидентства доступ к SNS?
- gov.pt · Получение национального номера utente SNS ↗Присвоение при первом обращении в государственное учреждение; заявление подаётся лично; сам по себе номер не гарантирует покрытия.
- gov.pt · Запись в центр здоровья ↗Кто может записаться и какие документы нужны иностранцам.
- gov.pt · Единая заявка на NIF, NISS и número de utente ↗Кто может подать заявление, Espaços Cidadão, документы и принимаемые подтверждения адреса.
- gov.pt · Просмотр идентификационных номеров (иностранцы) ↗Где скачать подтверждение присвоенных номеров.
- gov.pt · Смена центра здоровья ↗Перевод после смены места жительства.
- ACSS · Registo Nacional de Utentes (часто задаваемые вопросы) ↗Типы регистрации, условие SNS и третья сторона-плательщик, иностранцы, семейный врач (версия от 30.09.2026).
- Diário da República · Despacho n.º 14830/2024 ↗Правила Registo Nacional de Utentes, действуют с 1 апреля 2025 года.
- Diário da República · Despacho n.º 40/2025 ↗Запись в первичную медицинскую помощь и приоритеты при назначении семейного врача.
- Diário da República · Despacho n.º 3118/2026 ↗Изменяет оба распоряжения и вводит registo atualizado não residente.
- Diário da República · Lei de Bases da Saúde (Lei n.º 95/2019) ↗Base 21: кто является бенефициарами SNS.
- Diário da República · Despacho n.º 25360/2001 ↗Доступ иностранцев к SNS, в том числе в нелегальном положении.
- Diário da República · Decreto-Lei n.º 113/2011 (consolidado) ↗Taxas moderadoras только в больничной неотложной помощи; освобождения и льготы.
- Diário da República · Decreto Regulamentar n.º 84/2007 (consolidado) ↗Art.º 42.º-M (подтверждение защиты на случай болезни) и art.º 63.º (продление).
- SNS 24 · Доступ иностранных граждан к медицинской помощи ↗Граждане ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии: NISS, S1 и Европейская карточка медицинского страхования.
- SNS 24 · Профиль и контакты utente ↗Где посмотреть номер utente и медицинское учреждение.
- Governo · Парламент одобрил проекты о нерезидентах в SNS (20.10.2026) ↗Проекты приняты в первом чтении 16.10.2026; законом пока не стали.